交通系统赖以生存和发展的外部生态环境正发生着重大变化，包括城市发展模式、社会经济增长模式、科技发展模式的革新，传统的交通发展模式以及交通规划理论方法体系必然受到挑战，变革势在必行。

　　如何应对未来不确定性的新规划模式?

　　中国的快速城市化过程与经济社会转型阶段，城市交通规划面对的是诸多不确定因素。这种不确定性既有规划客体(城市空间形态与功能配置、土地利用、社会人文与经济等)的不确定性，也有规划编制与实施过程中不同利益主体意志博弈的不确定性。面对未来不确定性的新规划模式，需要我们以“持续规划”和“动态调整”的新理念，取代“一张终极蓝图定乾坤”的传统旧观念;同时，有针对性地合理扬弃传统“调查-分析-预测-规划”的方法和工作模式。

　　交通系统状态与各类因素的关系，既不是固定不变的“自变量”与“因变量”关系，更不是单纯的因果关系，而是更为复杂的互为因果的关联关系。交通规划师需要发挥洞察力和协调能力，寻求建立各种不确定性环境下相应的不确定规划模型，例如“情景规划”(scenario planning)模式、“d-s证据理论”规划模式等。另外，规划实施演变进程要远比最终的结局更为复杂。需要特别关注，规划期中所采取的战略举措可能有别于终期规划战略，二者的分寸兼顾与时机把握需慎之又慎。

　　交通供给侧改革的问题

　　交通供给侧改革需要重新界定交通服务属性，变革供给模式。供给模式应以城市交通服务品的社会经济属性的界定为依据。其一，公共品具有效用非分割性、消费非竞争性、受益非排他性;其二，公共品的提供和公共品的生产是两个不同的行为主体;其三，公共品的非竞争性与非排他性并非一成不变;其四，“公平”与“效率”是公共品供给机制(模式)选择务必坚持的两大标准;其五，根据公共产品的不同属性和特征，安排公共产品的多元供给制度，使各种公共产品的需求与供给平衡，公决效率最优。

　　来源：智慧交通网