红灯时,电动车停在哪儿等候?

展会快报 2018/11/23

红灯时,电动车停在哪儿等候?


  非机动车飞驰在机动车道内、违法载人、不按规定车道行驶……近年来,电动自行车在给群众出行带来便利的同时,因缺乏有效监管所导致的交通乱象及安全隐患也随之增多。这不仅容易导致交通拥堵,更容易引发交通事故,成了不少城市交通治理的难点。

  有关统计数据显示,当前在惠州市区行驶的摩托车、电动自行车已超20万辆,每天因非机动车交通违法导致的交通事故就有100多宗。优化市区道路交通安全秩序,规范管理电动自行车迫在眉睫。

  为此,市公安局交警支队决定以“史上最严”的措施管治电动自行车。除了于日前开展“治乱象,保畅行”百日交通大整治行动外,还借鉴其他城市先进经验做法,在市区探索试行电动车等待区、利用渠化岛或者路口内区域停留规则。上述两方案有何优缺点,孰优孰劣?市民反馈又如何?记者连日来进行了调查采访。

  创新探索

  方案一:增设电动自行车等候区

  每当十字路口红灯亮起时,在市中心区江南、麦地等地,电动自行车时常在实线间随意变道穿行,加塞路口前端等待通行,既存在安全隐患,又影响了路口的通行效率。

  为整治这一交通乱象,公安交警部门在麦地路与麦地南路、惠州大道(松子岭加油站)路口探索设置非机动车等候区,将电动自行车与机动车分开,等红灯时让两者“各有其道”。

  日前,在交通高峰期,记者在麦地路与麦地南路交会路口看到,此处道路多出了一块白色标线划出的长方形区域,里面划有一排非机动车的标志,这就是非机动车等候区。绿灯一亮,等待通行的电动车基本都能快速通过路口。但仍有个别电动车驾驶人因不熟悉通行规则,在绿灯时存在斜穿机动车道左转等交通违法行为。

  “非机动车等候区设置在路口前端,既能在绿灯亮起时快速疏散路口流量大的非机动车,同时又能降低车辆间因抢绿灯发生交通事故的概率。”市公安局交警支队有关负责人介绍。按照方案,机动车左转与直行信号灯均为红灯时,左转、直行的电动车方可进入相应的等候区等候,并按机动车道指示灯通行;绿灯时,未进入等候区的直行电动车允许跟随机动车直行,但左转则须靠右等待,到直行信号灯转为红灯时才可进入等候区等待放行。

  “从目前2个路口试行情况看,电动车等候区能够快速疏散路口流量大的非机动车,非机动车抢道、越线停车等现象也大幅减少,交通秩序大为好转。”该负责人告诉记者,此方案的优点是电动车与行人间不相互干扰,且能一次性通过路口。但对于一些未设有非机动车道的道路,电动车按此规则左转通行需左右来回绕道,过程较为繁琐。

  方案二:

  电动车在渠化岛等待并按非机动车信号灯通行

  基于上述问题,公安交警部门研究了第二套通行方案,即利用渠化岛或者路口内区域停留,并按非机动车信号灯放行。目前,该方案在市区三新南路/文华路路口试行。

  11月19日晚高峰,记者在上述路口看到,共有4个渠化岛(安全岛),并在岛内划设了清晰的电动车停留等候区域。但现场不少电动车驾驶人对新行驶规则还不了解,仍有占用机动车道行驶、斑马线人车混行等现象。执勤交警一一对其进行劝导教育,并派发宣传资料。

  “该方案中左转电动车须根据信号灯指示先直行到对面渠化岛,或在左转等候区等待下一方向直行信号放行,通过二次直行实现左转通过路口,并禁止停放在路口行人二次过街岛。”上述负责人表示。

  记者采访了解到,此方案虽然在一定程度上能避免电动车与机动车混行,但也存在安全隐患。如电动车左转需两次直行才能通过路口;渠化岛或左转等待区面积不足时会妨碍机动车通行;行人、电动自行车混杂相互挤占空间;斑马线区域行人与电动自行车混行等。

  票选意见:

  42%网友选择方案一,38%看好方案二

  “方案一具有交通管理的先进性,并在国内外许多大城市付诸实践。”“在市区不少路段,方案二显然安全性更高。”……为征求广大市民对电动自行车通行规则管理的建议,市公安局交警支队于日前在微信公众号发布调查问卷,引来众多市民网友建言献策。

  据当前投票情况,市民网友认为两套方案各有千秋。截至11月19日,在近万张选票中,42%的人选择了方案一,38%的人选择了方案二,都不赞同的占9%。

  “由于道路条件有限,麦地路与麦地南路交会路口在高峰期经常出现非机动车抢道、越线停车等现象,机动车、非机动车同时启动,安全隐患大。”家住市区麦地的电动车车主陈泽婷认为,方案一设定非机动车等候区,让非机动车停在机动车前面,路口交通秩序大为好转,电动车行车安全也有了更好的保障。

  “电动自行车属于非机动车,通过路口就应该按照行人过马路的方式,即驶入渠化岛区域停留等候信号灯放行。因此我认为方案二能有效解决路口交通乱象,提高电动车行驶安全性。”在市区江北工作的李曾强接受记者采访时说。

  专家看法

  建议根据各道路交通实际择优实行

  “电动自行车在方便市民出行的同时,也成为影响城市交通安全的风险之一。为惠州公安交警创新探索管理点赞。”惠州学院教授郦伟建议,要在遵守交通法规及充分考虑非机动车路权的前提下确立通行规则,可借鉴国内外城市经验,如德国政府设立了大量的步行道、自行车专用路和过街人行横道,使得非机动车与机动车各行其道,以保障交通安全。

  “按照相关法律法规,在设置有非机动车专用道的道路,电动自行车应在非机动车道内行驶;道路未设置非机动车专用道的,在最右侧车道行驶。”广东增华律师事务所合伙人卢建君律师说,在此规则下,公安交警探索了两种路口通行规则,两者各有优势,其中方案一在一定程度上将机动车和行人分开,可避免路口人车抢道,也在市区两路口取得显著效果;方案二则更注重安全性,有效将机动车与电动车区分开,建议公安交警部门根据各道路交通实际择优选择。

  交警回应

  全方位综合分析选取通行方案

  “目前两种方案正处于征求意见阶段,具体采用哪种方案还要综合考虑广大市民的意见和建议。”市公安局交警支队有关负责人介绍,不管实行哪个方案,首先要在合法合规的情况下,再综合市区各道路实际,进行全方位综合分析。对于方案二,市区有些道路绿化带和渠化岛要进行改造优化。

  对于备受关注的“史上最严”措施整治非机动车,该负责人表示,“治乱象,保畅行”百日交通大整治行动将重点整治两轮、三轮摩托车及电动自行车违反交通信号灯、在二次过街岛停留、不佩戴安全头盔、逆向行驶、不靠右行驶、违反禁令标识、越线停车、超员等交通违法行为。对于电动自行车交通违法行为,公安交警将按照相关法律法规处以20元到50元不等的罚款,若驾驶人拒绝接受处罚,将暂扣电动自行车。

  记者获悉,本次行动将依法从严从重整治机动车交通违法行为。公安交警部门除严查涉牌涉证、酒驾醉驾等严重交通违法行为外,还将加大力度治理机动车路口违法行为,全面上线路口智能“电子警察”,抓拍处罚违反交通信号灯、不礼让行人、随意变道以及拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶等行为。

  权威答疑

  将根据法律法规制定详细通行规则及处罚标准

  问:方案一增设非机动车等候区,那么自行车是否也按此规则行驶?

  交警:本次探索设置非机动车(电动自行车)等候区,主要是针对电动自行车。对于自行车而言,按照法律规定,有非机动车道的,应当在非机动车道内行驶;没有非机动车道的,应当靠行车道的右侧行驶。在路段上横过机动车道,应当下车推行。

  问:根据方案一,在设有等候区的路口,电动车未按照此规则行驶,或者机动车在等候区越线等红灯,将如何处罚?

  交警:目前两种方案正处于征求意见阶段,具体采用哪种方案还要综合考虑广大市民的意见和建议。确定实施方案后,届时将根据法律法规制定详细的通行规则及处罚标准。

  问:摩托车在有等候区的路口如何行驶?是参照机动车还是非机动车?

  交警:自市区2003年7月起禁止办理摩托车登记手续后,随着摩托车的逐步淘汰,目前在市中心区 (三环内)行驶的摩托车很少。摩托车属于机动车,参照机动车管理。

  网友声音

  网友“一阵烟”:在市区不少路口,存在机动车占用非机动车道的现象,导致非机动车道相互间距较小,电动车在车中间挤来挤去,严重影响行车安全。建议路口最右侧车道用于非机动车行车,并留等候区。

  网友“一生有你”:方案一设立等候区具有先进性,其他国家地区就是这样管理的。机动车主不能为了机动车的路权而不考虑非机动车的路权,大家都是交通参与者,应相互尊重和礼让。

  网友“心有温暖”:希望有关部门落实视频识别监控,加大对交通违法行为曝光力度。同时完善道路设计,力争实现人车分流 (人流复杂路段架设人行天桥),以此保障非机动车和行人通行安全。

  他山之石

  电动自行车管理的“南宁经验”

  广西南宁上牌的电动自行车已达200万辆,是机动车保有量的4倍多,居全国前列,出行密度也居全国前列。对于庞大的电动车管治,南宁已形成了电动自行车管理 “南宁经验”“南宁样本”。

  从2013年起,南宁先后投入资金2亿多元,用于完善电动自行车管理的软硬件,当年8月起,半年内对108万辆电动车进行了注册登记。此后,“电驴”注册登记纳入日常管理。新买电动自行车,车主要学3小时交规并测试合格,才允许上牌上路。

  南宁推出“以学促管”“学罚结合”新模式,在市区主要路口设置了30个固定学习点、38个简易学习点和若干个临时学习点,组织电动车违法当事人进行交通安全学习,对严重违法的车主进行罚款处罚。

  此外,南宁交警部门通过强化交通整治,在45个路口设置了非机动车前置等候区,在50个路口增设了电动车交通信号灯,设置完善交通标志7000余套,施划交通标线20余万平方米,规范了通行秩序,提高了通行效率,大大降低了交通事故发生率。

  据统计,2016年和2017年1~4月,南宁电动自行车交通事故死亡人数同比分别下降了15.87%和22.73%。

  来源:智慧交通